一九九零年美国国会立法通过了“投资移民项目法案”。该立法为海外投资者提供全家移民美国的机会，以吸引他们到美国投资和创造新的工作就业机会。一九九三年，EB-5投资移民法规中又特别增设了“地区中心试行方案” (Regional Center Pilot Program), 将特定区域内的移民投资额由100万美元降至50万美元，并将“应直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。这就使EB-5成为美国所有移民类别中，安全可靠性最高、申请核准时间最短、限制条件最少的一条灵活和便捷的通道。 二零零六年十月，马里兰州的诺伯尔公司 – NobleOutReach 获得了美国公民和移民管理局批准设立的“新奥尔良地区中心”为期三十年的独家代理合同。诺伯尔公司已全面负责起该中心投资移民的所有事务，并积极稳妥、卓有成效地展开了以盈利为首要目标的基金融资、投资和管理工作。
“新奥尔良地区中心”投资基金项目及其独特优势
大家都了解，美国路易斯安那州新奥尔良地区于二零零五连续遭受两次特大飓风的袭击，整个地区蒙受了空前巨大的民众生命和财产损失。美国联邦政府在灾后的重建过程中，积极投入了几十亿美元的资金到公共市政基础设施的建设中，以重点帮助该地区重现往日的繁荣。美国国家安全部下设的公民及移民管理局也突出确定了“新奥尔良地区中心”在联邦投资移民项目中的优先地位。地区中心，与一般投资移民项目相比，为外国投资者提供了很多诸如以下的优惠政策和方便之处： 由于有联邦政府的批准和参与，EB-5是移民美国最容易、最便捷和最可靠的途径。 投资者一人申请，全家(配偶及21岁以下未婚子女)均可同时获得绿卡。 投资人无须自己亲自在美从事经营，但有机会分享投资收益；投资本金及分红可在5年后之后全额取回。 对申请人及家属均无严格的居住要求，投资人可自由选择在美国任何地方居住，也可选择继续留在中国工作和生活，无需坐“移民监”。 子女可以享受免费的基础教育，并有更多机会接受美国绝对世界一流的大学和研究生等高等教育。 资金和资产来源途径可有多种途径，包括个人累积所得、赠送、继承等等。 享受美国公认的自由、安全、稳定、财产权有保障和多元化的政治、经济和文化生活环境，以及突出的创业、就业机会和生活水准。 当前的新奥尔良地区已变成了大规模重建的新兴地区，这种百年不遇的特殊情况蕴藏着巨大的商机，吸引了许多具有战略眼光的生意人和投资者。诺伯尔公司的管理团队及时把握机遇，经过多方努力，终于经美国证监会批准，成立了直接针对新奥尔良地区重建的专项投资基金。同时，公民及移民管理局和新奥尔良市政府又把有效期为三十年的EB-5投资移民项目的独家代理合同授予诺伯尔公司。由此，公司将通过其专项投资基金，全面担负起“新奥尔良地区中心”投资移民项目的各项融资、投资及管理职能。公司管理层认为当前新奥尔良地区低于正常价格的房地产市场，今后很有可能会给早期投资者带来非常丰厚的回报。不仅如此，该专项投资基金还具有以下其他投资移民项目所不具备的特殊优势： 基金精选的组合投资比起单项投资来说，有效地分散和降低了投资风险。 巨大的基金规模可使投资者有机会共同参与回报率更高的大中型项目。 新奥尔良地区的特殊需求，以及基金投资所产生的众多工作机会也会使投资人的移民进程更快捷、更有保障。 诺伯尔的专项投资基金将重点着眼于美国墨西哥湾地区，尤其是新奥尔良大都会地区灾后的重建和兴建项目，积极为投资者争取最大限度的盈利和回报。更具体地讲，该基金将投资创建新型企业，改造面临暂时困难的企业，并精选投资以下各类的房地产项目： 以旅游业为主的酒店、旅店服务设施 以社区为对象的保健及医疗服务设施 个人家庭住房 渡假村的设计和建设 零售、娱乐、游戏及合法赌博的设施建设 海口、港口的重建和改扩建工程 各类学校、大学的重建和扩建工程 电影拍摄和配套服务设施及其他艺术服务设施 这一独具吸引力的投资和移民机会，也受到许多著名媒体的关注。《华盛顿外交》杂志、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》和新奥尔良市的《城市商业》都对诺伯尔公司及其投资基金有积极和详细的报道。海外华人中人气很高的网站“文学城”，甚至国内权威级的《参考消息》也于十二月十日版转载了这些报道。
总之，诺伯尔及其麾下的的专项投资基金将积极参与、推动新奥尔良地区历史空前、规模巨大的重建事业，并将竭诚努力，帮助外国投资者通过参与其投资基金，满足移民美国的各项要求，并顺利地获取美国合法的永久居住权和公民权。与此同时，基金管理团队对这个历史性机会可能给投资人带来的回报潜力，亦充满信心。
诺伯尔公司管理层的简介
作为诺伯尔总裁，威廉∙亨格弗特先生将全面负责公司运作、财务和营销等各方面工作。同时作为基金总经理，亨格弗特先生将负责制定基金的策略方向，投资项目的评估、挑选和资金分配平衡，以及基金相关的法律、政府管理机关报告等等各项管理工作。
亨格弗特先生在筹建诺伯尔之前，曾经在AMS、Biosynexas、Noblestar、Compass Computer Services和非盈利机构担任关键的高级管理职务，时间长达二十多年。他在公司运行、金融、财务、大型项目管理和房地产投资管理等各个方面的广泛经验，无疑将为今后公司及基金成功的发展提供有力的支持和保障。
执行副总裁 – 田莫西∙密尔布莱斯先生是一位退役的空军上校，他在美国联邦政府及大型企业担任最高级管理工作也长达二十五年之久。他在空军任职时，曾作为白宫军事事务办公室主任直接服务于三任美国总统：里根、布什和克林顿总统。他与许多国家的最高领导人、皇家成员及美国著名企业巨头都有着直接的联系和交往。他在企业策略研究、国际贸易及物流管理、大规模项目预算核算、人员管理和执行操作都有着非常丰富和成功的经验。
“新奥尔良地区中心”投资基金项目的办理流程
投资人填写家庭基本情况表，并提交给诺伯尔公司。
诺伯尔初步审核通过后，与投资人签署商业信息保密协议，同时投资人与律师签署委托协议。
之后，诺伯尔会提供给投资人所有EB-5投资基金的正式书面资料，投资人可据此对是否继续申请做出最终决定。
如果投资人决定继续，则在律师的帮助下，准备好完整的投资移民所需的I-526申请材料。
律师审核通过后，会将所有申请材料递交美国移民管理局进行审批。投资人此时需能体现其投资诚意及实力，并将投资金额汇入美国著名银行WACHOVIA或花旗银行的监管帐户。这种账户受到美国金融法律的保护，银行只能在移民局批准投资人申请的特定条件下，把该账户内资金支转到诺伯尔基金和公司的账户。投资金额总计56万美金 (其中6万美金是基金发行管理费），此外律师费根据申请复杂程度可计1万五到2万美金。
美国移民局收件后二个月内完成审批。若审批通过，申请人将在45-60天内收到由美国务院所寄出的文件包。诺伯尔同时将收到的批准文函出示给监管银行，银行才能将监管账户中的资金转账到诺伯尔的投资基金账户。若申请没被批准，申请人则可取回其存放于监管账户的投资本息，其资金不会有任何损失。
领事馆通知投资人面试日期，并要求投资人进行健康检查。总计此阶段作业约须时一至二个月。
投资人到当地领事馆面试，领事官员在确定申请人没有犯罪记录、恐怖主义嫌疑等条件后，当场告知投资人面试结果，并签发移民签证。
获得签证后180天内，投资人须赴美。未来二年中，投资人可自由进出美国。
投资人于进入美国的21个月后（亦即条件式绿卡到期的前三个月），递交I-829申请表，申请解除条件。
投资人绿卡条件解除，成为正式永久居民。再经三年，投资人可选择是否要成为美国公民。
五年投资期满，投资人可取回50万美元的投资金额和投资分红。
根据以往其他地区中心投资移民项目的申请情况及对本项目的热烈反馈，有限的名额将很快在短期内填满。若您有兴趣通过EB-5移民美国，请尽快与负责中国地区的代理人Mindy Chen联系。
